Коррупция — злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Совершение деяний, указанных выше, от имени или в интересах юридического лица.
Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Противодействие коррупции
План противодействия коррупции на 2024-2025 годы на территории Бутакоского сельского поселения утвержден постановлением главы Бутаковского сельского поселения от 09.01.2024 №2-П
Вопросы противодействия коррупции рассматриваются на заседаниях комиссии по противодействию коррупции.
План противодействия коррупции размещен на официальном информационном сайте в сети Интернет в разделе «Противодействие коррупции».
За первый квартал 2024 года было проведено 1 заседание комиссии, на котором были рассмотрены следующие вопросы:
- результаты выполнения плана противодействия коррупции администрации Бутаковского сельского поселения за 2023г и 1 квартал 2024 г.;
- итоги проведения антикоррупционной экспертизы принятых муниципальных правовых актов администрации и совета депутатов Бутаковского сельского поселения;
- вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий), в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
Муниципальные служащие администрации Бутаковского сельского поселения в установленном порядке ознакомлены с вновь принятыми документами по вопросам противодействия коррупции, эти документы размещены на официальном сайте поселения. Регулярно оказывается консультативная помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих.
Проводится работа по совершенствованию условий, процедур и механизмов закупок для нужд муниципального образования. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», другими нормативными актами, регулирующими деятельность в сфере размещения заказов.
Для реализации открытости и прозрачности государственных закупок на официальном информационном сайте Бутаковского сельского поселения публикуются сведения о размещениии заказов для муниципальных нужд, извещения о проведении запроса котировок, открытых конкурсов.
В администрации утвержден и исполнялся план мероприятий по противодействию коррупции на 2022-2023 годы. План утвержден 27.01.2022 года постановлением Главы Бутаковского сельского поселения № 7-П. Необходимые изменения приняты 06.02.2023 №7-П Мероприятия по противодействию коррупции проводятся в соответствии с планом.
В плане определен перечень мероприятий, направленных на борьбу с коррупционными проявлениями, установлены сроки их исполнения и ответственные должностные лица. План противодействия коррупции размещен на официальном информационном портале в сети Интернет в разделе «Противодействие коррупции», где публикуются и сведения о деятельности Комиссии.
За отчетный период сообщений о совершении коррупционных правонарушений не зарегистрировано.
Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (их проектов) в администрации Бутаковского сельского поселения осуществляется в соответствии с Постановлением от 22.12.2017. №57-П
«О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Бутаковское сельское поселение»
За отчетный период (3 квартал) 2023 года проведена экспертиза 1 муниципального нормативного правового акта и его проекта.
В целях обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления, в администрации Бутаковского сельского поселения Знаменского муниципального района идет процесс внедрения инновационных технологий государственного управления и администрирования. Разработаны проекты о внесении изменений и дополнений в административные регламенты Бутаковского сельского поселения по предоставлению муниципальных услуг. Все административные регламенты проходят независимую экспертизу на официальном сайте Бутаковского сельского поселения. Информация об услугах опубликована на официальном информационном портале omskportal.ru.
Работа со средствами массовой информации в части противодействия коррупции ведется в нескольких направлениях. Одно из основных – информирование населения о деятельности органов местного самоуправления с целью содействия информационной открытости и прозрачности деятельности, а также доведение до сведения жителей информации о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления. В рамках этого направления нормативные правовые акты администрации иные информационные материалы, обязательные для опубликования, размещаются на официальном сайте администрации и обнародуются в печатном издании «Бутаковский муниципальный вестник».
Обращений граждан в письменном и устном виде о фактах коррупции за 4 квартал 2023 года в органы местного самоуправления не поступало.
Все изменения нормативно-правового характера антикоррупционной направленности своевременно доводятся до сведения всех сотрудников, в том числе об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с действующим законодательством
Случаев увольнения муниципальных служащих, за несоблюдение установленных законом ограничений и запретов, требований к служебному поведению в отчетном периоде не было.
Антикоррупционное обучение муниципальных служащих осуществляется путем ознакомления и разъяснения, вновь принятых нормативных правовых актов антикоррупционной направленности.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" и Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Главой администрации поселения, в установленные сроки, поданы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В администрации Бутаковского сельского поселения утверждены нормативные правовые акты по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Сведения муниципальными служащими предоставляются своевременно и в полном объеме.
Администрация Бутаковского сельского поселения осуществляет постоянный контроль над соблюдением служащими администрации установленных ограничений и запретов Федеральным законодательством для муниципальных служащих. За истекший период 2023 года сообщений от граждан и организаций о коррупционных правонарушениях и фактах коррупции, совершенных работниками администрации не поступало. Специалисты администрации не заявляли о попытках склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
За истекший период 2023 года по предложению Знаменской районной прокуратуры постановлениями и решениями администрации были утверждены изменения в НПА:
- от 06.04.2020 г № 22-П «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджет Бутаковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области»
- от 22.06.2016 г. № 29-П «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Бесплатное предоставление в собственность отдельных категорий граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бутаковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»
- от 05.09.2022г. № 78-П Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бутаковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута».
- от 28.02.2018 г. № 7-П «О создании Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд и проведения торгов»
- от 13.01.2021г. № 1-П Порядок оценки налоговых расходов, Администрации Бутаковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области»
- от 06.04.2020 г № 22-П «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджет Бутаковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области»
были утверждены НПА:
- О внесении изменений в Устав Бутаковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области.
- О наделении Главы Бутаковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области полномочиями по принятию и передаче недвижимого (движимого) имущества
- О внесении изменений в Решение Совета Бутаковского сельского поселения от 26.11.2019 № 40
«Об установлении на территории Бутаковского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области земельного налога»
Проводится работа по совершенствованию условий, процедур и механизмов закупок для нужд муниципального образования. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», другими нормативными актами, регулирующими деятельность в сфере размещения заказов.
В соответствии с 44 Федеральным Законом утверждены муниципальные нормативные правовые акты в сфере нормирования:
В целях обеспечения реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в администрации Бутаковского сельского поселения является продолжение работы по осуществлению комплекса антикоррупционных мероприятий согласно Плану противодействия и профилактики коррупции на 2022 -2023 годы.
После обсуждения информации принято решение:
1.1. Информацию Главы Бутаковского сельского поселения принять к сведению.
1.2. В целях обеспечения реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» администрации Бутаковского сельского поселения продолжить работу по осуществлению комплекса антикоррупционных мероприятий согласно Плану противодействия и профилактики коррупции на 2022-2023 годы.
Каждый гражданин имеет право сообщить о конкретных фактах коррупции, о неисполнении служебных обязанностей со стороны должностных лиц, превышении ими служебных полномочий, фактах вымогательства с их стороны взятки.
Любой гражданин вправе обратиться с обращением по вопросам борьбы с коррупцией в правоохранительные органы, в том числе в органы прокуратуры.
Для того чтобы сообщить о фактах злоупотребления своими служебным положением со стороны работников органов государственной власти и местного самоуправления, контролирующих и надзорных органов или фактах коррупции с их стороны, вы можете:
- обратиться с письменным обращением в правоохранительные органы, а также органы прокуратуры и власти;
- оставить информацию на личном приеме;
- сообщить на телефон «горячей линии», «телефон доверия»;
- обратиться по средствам сотовой связи;
- обратиться по средствам электронной связи.
Что может послужить поводом для обращения о фактах коррупции:
- взяточничество и принятие денежных средств за действие (бездействие);
- подарки либо иные формы передачи ценностей;
- вымогательство, подстрекательство и/или получение взяток;
- неправомерное использование бюджетных средств;
- занятие чиновником предпринимательской деятельностью;
- информация о выездах чиновников за пределы РФ за счет средств физических и юридических лиц;
- использование в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средств материально-технического или иного обеспечения, муниципального имущества, а также передачи их другим лицам и др.
В соответствии с п. 1 ч.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается:
• злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
• совершение перечисленных выше деяний от имени или в интересах юридического лица.
Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок рассмотрения обращений граждан представлены внизу данного раздела
